(筑客·西安讯)最近,十二届全国人大常委会立法规划对外公布,包括房地产税法在内的34项立法任务亮相其中,这意味着备受关注的房地产税法正式进入全国人大的立法规划。同时,据媒体报道,财政部制定三类计划,房地产税力争明年实施。这意味着或许在明年,拥有多套商品房,或者打算购买多套房的改善型人群,恐怕要为如何缴纳房产税发愁了。
面对即将到来的房地产税,作为购房者,将会受到怎样的影响?
房地产税≠房产税
有媒体报道称,此次房地产税立法的初稿已经完成,相关部门正在等着进一步完善、落地。据了解,本次房地产税立法改革的总体思路是拟在房地产相关税费负担总体不变的前提下,适当提高保有环节税负,降低建设、交易环节税费负担。
这些年来,有关房产税和房产税扩容的消息时而在坊间热传,但其推进工作一直迟迟不见启动。2011年上海、重庆试点征收房产税后,征收试点并未见扩容。而此次提出的房地产税,更是让不少人疑惑:房地产税和房产税的区别究竟在哪里?
据了解,房产税是以房屋为征税对象,按房屋的计税余值或租金收入为计税依据,向产权所有人征收的一种财产税。
“与房产税不同,房地产税涉及的税种包括了房地产业营业税、企业所得税、个人所得税、房产税、城镇土地使用税、城市房地产税、印花税、土地增值税等等。因此,当前提及房地产税改革意味着这是一个综合性改革。”业内分析人士说。
中国政法大学教授施正文也曾表示,房地产税改革路径的大框架已基本成形,主要是把现有的房产税和城镇土地使用税合并成为新的房地产税,增加房地产保有环节的税负,以房地产的评估值为征税基础。
“虽然国外在征收房产税方面有着丰富的经验。但对国内来说,房地产税是一个全新的税种。从国外经验来看,房地产税更主要的是对地方财政收入的支撑,其督促政府在提升城市建设的基础上,保证房屋的保值升值能力,并平衡地方的财富分配均衡。”住建部住房政策专家委员会副主任顾云昌表示。
人人都将成纳税人?
虽然房地产税落地尚有时日,不过在不少业内人士看来,不同于目前上海执行的仅针对于新购置房源征收税费的政策,未来房地产税将覆盖所有商品房的持有环节。
但是,该买的房子还是得买。房地产税会不会增加老百姓的负担,也成为社会各界关注的焦点。
楼市影响几何?
事实上,房地产税更是一种长效调控手段,不会像信贷放松、降息等政策那样迅速作用于楼市。在业内看来,供需关系已经成为目前影响楼市走向的根本性因素。“房地产税会影响购房者的心理预期,但并不足以决定楼市走向。房产税会减少投资者收益,从而减少楼市的投机需求。
仲量联行在一份报告中也指出,未来中国房地产税体系有望向发达国家看齐——交易税低、保有税高,这将有效抑制投机行为。同时,房地产税将鼓励投资者出租所拥有的房产,推动全社会资源的更有效利用。但很难简单断定房价或租金会涨还是跌,最终还要取决于当时市场处于买方还是卖方市场。
此外,在业内看来,房地产税或将会使开发商加大中小户型产品开发。一位央企地方项目负责人表示,偏远地区的大户型将迎来挂牌潮,房主或会选择抛售,或会置换成中心区域品质较高的项目。同时,在房地产税的压力下,开发商或将会调高中小户型房源比例。但北京、上海等一线城市的情况则略有不同。“现在供需矛盾紧张,土地价格上涨,决定了一线城市未来的供应将以改善性产品为主,因此房地产税带来的影响或许不像想象中那么明显。”